滦南城西工业区

• 滦南·北京医药产业园承接京企转移 保留"京牌"身份促产业升级

  在京津冀协同发展战略推动下，河北省唐山市滦南县经济开发区通过招商引资成功落地"滦南·北京医药产业园"，集中承接北京市保健食品产业转移。该项目创新采用"注册地不变、监管权保留"模式，既缓解了北京产业用地压力，又保障了企业品牌价值与生产资质的连续性，成为跨区域产业协作的示范案例。 一、跨区域协作破解产业空间瓶颈 北京市部分保健食品企业因土地资源紧张、环保标准提升等因素面临产能扩张难题。京冀两地联合申报的滦南园区，规划总面积超千亩，首期承接十余家北京企业入驻。园区参照北京生产基地标准建设，配备智能化生产线和检测实验室，企业仅需将生产环节迁移至滦南，总部注册地址、产品批文及质量管理体系均维持原状。 二、双重监管机制保障产品质量 转移企业继续由原属地监管部门实施生产许可审批和日常监管，滦南县市场监管部门协同开展现场检查。这种"异地生产、属地监管"模式，既确保"京牌"保健食品的生产规范与北京标准完全一致，又通过河北省的用地、能源等优惠政策降低企业运营成本。园区内企业产品包装仍标注北京原注册地址，仅加注滦南生产基地信息。 三、品牌价值与产业资源实现双赢 北京保健食品行业经过数十年发展，已形成显著的品牌集聚效应。此次转移方案明确企业商标权、专利技术等无形资产无需变更，避免了品牌价值折损。滦南县同步推出税收减免、人才公寓等配套政策，部分企业将研发中心保留在北京，形成"研发在京、生产在冀"的产业链分工。 四、标准化建设推动区域协同发展 园区建立统一的质量追溯系统和共享检测平台，所有入驻企业需通过京津冀三地联合认证。这种标准化运作既提升了产业集中度，也为后续承接医疗器械、化妆品等产业转移积累了经验。目前，已有第三方物流企业入驻园区，构建起直达京津的4小时冷链配送圈。 该项目的实施标志着京津冀产业协同从单一产能疏解转向深度融合发展。通过制度创新破解了跨区域监管难题，为其他省市开展类似合作提供了可复制的政策样本，同时助力北京实现"高精尖"产业转型升级的战略目标。

  2025-08-08

• 滦南北京医药产业园承接京企转移 保留"京牌"身份助力产业升级

  在京津冀协同发展战略推动下，河北省唐山市滦南县经济开发区通过招商引资成功承接北京市保健品产业转移。滦南北京医药产业园创新实施"注册地不变、监管权不变"的双保留政策，入驻企业可保留原北京注册地址和生产许可资质，由北京市监管部门继续实施全流程监管，既解决了企业外迁后的品牌延续问题，也为区域产业升级提供新动能。 一、产业转移破解首都功能优化难题 根据北京市产业疏解政策，保健品等传统制造业面临土地资源紧张、环保标准提升等发展约束。滦南园区作为京津冀产业协同发展试点，规划总面积达5平方公里，重点承接北京外迁医药健康企业。园区配备符合GMP标准的现代化厂房，可满足保健食品提取、制剂等全链条生产需求，有效缓解北京企业扩产受限问题。 二、创新机制保障企业权益无缝衔接 转移企业通过在滦南设立分公司的方式，保持原企业名称、注册地址不变。《食品生产许可证》采用"一证多址"管理模式，新增生产地址以车间为单位进行标注。产品批准文号仍归属北京母公司，避免重新审批带来的时间成本。北京市监管部门将建立跨区域巡查机制，确保河北生产基地与北京总部执行统一质量标准。 三、政策叠加释放产业发展红利 滦南县针对入驻企业推出税收"三免三减半"优惠，对固定资产投资给予最高15%的补贴。园区配套建设省级检验检测中心，可提供原料溯源、功效评价等专业服务。据测算，企业转移后人力成本可降低30%，生产空间平均扩大3倍，北京企业原有研发、销售体系可与河北生产基地形成"前店后厂"协同格局。 四、品牌价值延续促进行业良性发展 保留"京企"身份使企业得以延续多年积累的市场信誉，消费者可通过产品包装上的"京械注准""京食健字"等标识识别企业资质。目前已有20余家北京保健食品企业签署入驻协议，涵盖口服液、胶囊等主要剂型，预计带动当地形成超50亿元的产业集群。 该模式为京津冀产业协同发展提供了新范本，既尊重企业市场化选择，又通过制度创新降低转移成本。未来滦南园区还将建立与北京联动的应急物资储备体系，进一步提升区域医药健康产业韧性。

  2025-08-08

• 滦南大健康国际产业园迎24家京企入驻 共建京津冀健康产业新高地

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，滦南县通过招商引资取得重大突破，总投资150亿元的滦南（北京）大健康国际产业园项目正式签约，同仁堂集团等24家北京保健品企业集中落户。该项目将构建涵盖药品、医疗器械、特色医疗等六大产业板块的综合性园区，并创新实施“京冀共建共管”模式，为区域大健康产业发展注入新动能。 一、园区规划凸显全产业链优势 滦南（北京）大健康国际产业园规划建设药品生产、食品加工、医疗器械制造、保健品研发、特色医疗及仓储物流六大功能区，配套五大中心：功能医学科技孵化中心聚焦创新技术转化，国际标准认证中心提供行业资质服务，药食同源中心探索传统医学应用，大数据与电商平台助力营销升级，金融服务中心解决企业资金需求。这种“6+5”架构实现了从研发到销售的全链条覆盖，为入驻企业提供集约化发展空间。 二、政策创新破解跨区域监管难题 项目首创“三不变”管理机制——企业保留北京注册地、生产许可和产品批号，由北京监管部门延续日常监管，同时享受河北省三级招商引资政策。这种制度设计既保障了企业原有资质价值，又通过土地、税收等优惠政策降低运营成本。针对科技型企业，园区设立专项基金配套国家研发项目奖励，对小微企业提供担保贷款绿色通道，形成梯度扶持体系。 三、龙头企业带动产业集群发展 此次入驻的24家企业中，既有百年老字号同仁堂等传统品牌，也有北方大陆、美宝高科等新兴生物科技企业，覆盖中药制剂、功能食品、医学美容等多个细分领域。这些企业将把北京总部经济效应与滦南土地、人力优势相结合，预计带动上下游百余家配套企业集聚，形成年产值超300亿元的产业生态圈。 四、区位优势赋能产业协同 滦南县地处环渤海经济圈核心区，2小时交通圈可覆盖京津冀主要城市群。园区毗邻唐山港，便于原料与产品进出口；紧邻多条高速公路干线，保障物流效率。当地政府同步推进人才公寓、国际医院等配套设施建设，着力解决企业员工住房、医疗等后顾之忧，打造宜业宜居的产业新城。 此次签约标志着京津冀健康产业协同发展进入新阶段。通过政策联动和资源互补，滦南大健康国际产业园有望成为辐射华北地区的重要产业枢纽，为落实健康中国战略提供实践样本。

  2025-08-07

• 滦南嘴东园区打造京津冀家居产业新高地 京唐家具产业园项目正式启动

  滦南县通过招商引资成功引入总投资15亿元的京唐家具产业园项目，标志着京津冀产业协同发展再添重要载体。该项目由14家龙头企业联合投资，定位高端家居制造与产业链整合，预计建成后将显著提升区域经济活力，成为推动传统产业升级的示范性工程。 一、项目定位与规划亮点 京唐家具产业园选址滦南县经济开发区嘴东园区，总建筑面积31万平方米，以“高端化、集群化、智能化”为核心理念，涵盖家具研发设计、原辅料生产、成品制造及企业孵化等功能。区别于传统产业园区，该项目通过产业链垂直整合，实现从原材料到终端产品的全流程覆盖，同时配套数字化管理平台，为入驻企业提供技术支撑。 二、产业转移与区域协同效应 作为承接京津家具产业转移的核心项目，园区依托滦南县交通区位优势与土地资源，有效疏解京津地区产能压力。首批入驻的欧比斯等企业将投资建设智能生产线，主要生产板式家具、实木定制等产品，未来可通过京津销售网络辐射全国市场。分析指出，这种“研发在京津、制造在滦南”的模式，既降低了企业运营成本，又保留了人才与技术优势。 三、经济效益与环保标准 项目采用绿色建筑标准建设，配备废气处理系统和废料回收装置，确保生产环节符合环保要求。按规划，园区全面投产后年产值可达15亿元，创造就业岗位超2000个，并通过税收反哺当地基础设施建设。特别值得注意的是，园区内企业孵化器将重点扶持中小微企业，形成大中小企业融通发展的生态圈。 四、对区域发展的战略意义 该项目的实施是滦南县落实京津冀协同发展战略的关键举措，填补了唐山在家居产业集群化发展领域的空白。未来，随着配套物流基地和展销中心的建成，滦南有望成为北方家居产业集散地，进一步优化区域产业结构，增强县域经济竞争力。

  2025-08-07

• 滦南嘴东园区京唐家具产业集群启航 14家龙头企业共建北方家居新高地

  滦南县通过招商引资成功引入京津产业转移重点项目，总投资15亿元的京唐家具产业园在嘴东经济开发区启动建设。该项目由14家行业领军企业联合打造，将构建涵盖研发、制造、孵化的一体化产业链，标志着区域产业升级迈出关键一步。 一、产业集群规划引领高质量发展 滦南县经济开发区通过统一规划31万平方米产业空间，实现道路、管网等基础设施集约化建设。园区采用"共享式"资源配置模式，重点布局高端家具制造、原辅材料生产、企业孵化三大功能板块，预计投产后可形成年产值15亿元的规模效应。泊诺思、科洛等入驻企业将发挥技术协同优势，推动产品向智能化、定制化方向升级。 二、京津冀协同发展成效显现 作为承接非首都功能疏解的示范项目，园区吸引征图国际等北京家具企业整体迁移。欧比斯实业投资7000万元建设的生产基地，将形成年产9万套家具的产能，其采用的环保工艺与北京总部技术标准完全对标。统计显示，园区内60%的转移企业保留原研发团队，实现"产地升级、技术不降级"的产业转移目标。 三、绿色制造体系构建产业新生态 项目规划特别强调生态效益，通过集中处理废气废水、共享环保设施等方式，较分散建厂模式降低能耗30%。木料加工环节引入德国除尘系统，油漆车间配备催化燃烧装置，各项指标均严于国家行业标准。配套建设的检测中心可为中小企业提供质量认证服务，降低创新成本。 四、产城融合助推区域经济转型 园区建成后将直接创造2000个就业岗位，并带动物流、包装等配套产业发展。滦南县同步规划人才公寓与职业技能培训基地，解决企业"用工难"问题。当地政府表示，将以此为契机培育家居设计、电商直播等衍生业态，形成"制造+服务"的完整产业生态。 目前，首批7家企业已完成厂房地基施工，整体项目按计划稳步推进。该产业园的建成，不仅将重塑华北地区家居产业格局，更为县域经济承接大城市产业转移提供了可复制的运营样本。

  2025-08-06

• 【滦南县招商】滦南县省级科技研发中心获建推动创新发展

  滦南县在招商引资的战略背景下，于2019年成功获批两家省级技术创新中心，这一成就体现了唐山市科技创新政策的成效，将进一步强化该县产业升级和经济转型动力，并为区域高质量发展注入新活力。 一、滦南县科技创新背景与实施举措 滦南县作为唐山市的重点县域经济体，积极响应河北省科技厅的政策导向，深度实施“工业40条”和“聚贤引智兴业”计划。该计划聚焦农业机械化和循环经济领域，通过强化科技人才引进和科技创新团队建设，推动县域主导产业的转型。滦南县科技管理部门高度重视平台申报工作，加大资源投入力度，确保申报符合省级标准。招商引资活动为此提供了坚实基础，吸引了外部投资支持研发投入。在政策落实中，该县强化与唐山市科技局的协作，确保规划的科学性和可执行性，从而为研发平台建设创造了有利环境。 二、获批省级技术创新中心的详情与意义 2019年，河北省科技厅公布了新建省级研发平台名单，滦南县两家技术创新中心获批。其一为河北省青贮饲料收获装备技术创新中心，依托唐山鑫万达实业股份有限公司建设，该中心致力于农业机械化领域的技术突破，旨在提升青贮饲料收割效率和质量，减少农业生产损耗。其二为河北省废油脂转化生物柴油技术创新中心，依托唐山金利海生物柴油股份有限公司建设，专注生物能源研发，将废弃油脂转化为可再生燃料，推动循环经济和环境可持续发展。两家中心的获批标志着滦南县在产学研结合方面取得重大进展，有助于形成产业技术辐射效应。省级技术创新中心的定位在于集成企业资源，加速科技成果转化，带动县域核心产业升级。 三、滦南县现有科技创新平台体系与支撑作用 截至目前，滦南县已构建多层次的科技创新平台体系，包括河北省院士工作站3家、河北省工程技术研究中心1个、河北省技术创新中心2家以及唐山市工程技术研究中心12个。这些平台形成协同网络，在推动县域创新链建设中发挥关键作用。院士工作站聚焦高端智力引进，促进前沿技术研究；工程技术研究中心侧重产业实践应用，支撑企业产品研发；技术创新中心则强化了原始创新和产业链协同。整体看，这些平台显著提升了滦南县的科技研发能力，带动了农业、新能源等产业的技术进步。统计显示，平台体系已为中小企业提供多轮技术孵化服务，有效降低了创新风险，增强了区域经济韧性。 四、科技创新平台对滦南县产业的促进作用 滦南县以农业机械和生物能源为主导产业，获批的两家技术创新中心已开始产生实质性影响。在青贮饲料领域，新技术研发加快了收割设备的智能化升级，提升了农业生产效率；生物柴油中心则通过资源循环利用，减少了环境负荷。这些进展得益于平台的人才集聚效应和资源整合优势。现有数据显示，技术创新中心的产出强化了滦南县企业的市场竞争力，推动了出口导向型产业发展。同时，平台的建立还促进了唐山市周边区域的科技协作，形成了跨区域创新生态。例如，生物柴油技术已应用于唐山市环保项目，贡献了碳中和目标。 五、未来规划与前瞻性举措 滦南县政府明确了下一步计划：持续加强对现有省级技术创新中心的培育，加大资源支持力度；同时，积极指导唐山市级研发平台申报，提升整体建设质量。具体措施包括政策资金倾斜、专业化培训体系构建和产学研合作深化。未来，滦南县将瞄准省级和市级科技平台联动，发挥其在科技创新中的引领作用，推动县域经济向绿色低碳转型。目标是通过平台建设，吸引更多投资和企业参与，支撑高质量增长。这些规划符合河北省科技发展战略，旨在打造具有全国影响力的产业创新高地。 六、总结与展望 滦南县获批省级科技研发平台是县域创新进程中的重要里程碑，反映了政策实施和招商引资的协同成果。通过平台建设，该县正实现从要素驱动到创新驱动的转变。展望未来，滦南县将持续优化创新环境，强化平台支撑，为唐山市乃至河北省的科技进步贡献更强大动力。最终，这一模式将助力区域经济高质量发展，惠及更广泛的产业和居民。

  2025-07-29

• 【滦南县招商】滦南科技创新生态加速形成 392家科技型企业激活县域动能

  滦南县通过精准招商引资与创新资源整合，构建起以科技型中小企业为核心的产业升级新格局。当地聚焦京津科技成果转化与传统产业转型需求，推动大健康、装备制造等新兴领域突破发展，形成“平台建设+人才培育+技术攻关”的全链条创新体系，为区域经济注入持续增长动力。 一、科技招商构建协同创新网络 滦南县将承接京津产业外溢作为战略支点，2023年重点引进生物医药、智能装备等领域的27个高新技术项目。大健康国际产业园通过“企业+院校”共建模式，落地6个中试转化基地，促成12项专利技术产业化。当地与3所高校建立产学研联盟，推动钢铁、造纸等传统企业技术改造项目投资超5亿元。 二、平台载体提升研发能级 全县累计建成13家市级以上工程技术研究中心，70%规上工业企业设立专职研发部门。2023年新增省级新型研发机构2家，产业技术研究院完成3项关键共性技术攻关。通过政策引导，8家企业技术中心升级为数字化研发平台，服务周边200余家中小企业技术需求。 三、梯度培育壮大创新主体 实施“科技型企业成长计划”，建立“初创型—成长型—领军型”培育库。2023年新认定科技小巨人企业9家，高新技术企业总量达36家，电子元器件领域企业研发投入同比增长23%。392家科技型中小企业中，节能环保板块企业占比提升至34%。 四、双轮驱动优化产业结构 在钢铁产业绿色化改造中应用7项低碳技术，年减排量达12万吨。新兴电子元器件产业集群引进5家上下游企业，2023年产值突破30亿元。省级院士工作站促成新材料领域2项国际标准制定，3个创新团队获省级人才计划支持。 五、人才生态释放创新活力 实施“创新英才倍增计划”，累计培养省级以上专业技术人才47名。通过校企联合实验室等载体，年输送技能型人才超600人。2023年新增科技创新团队4支，其中2支入选重点领域攻关项目，带动相关产业增收近8亿元。

  2025-07-29

• 【滦南县招商】滦南减税降费赋能企业转型 医疗物资企业逆势突围

  在招商引资与产业升级的双轮驱动下，滦南县通过落实减税降费政策，助力企业突破经营困境。以医疗物资生产企业为例，当地精准实施留抵退税、社保费减免等举措，推动企业快速恢复产能并实现盈利增长，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策精准纾困化解企业危机 滦南县税务部门依据国家支持疫情防控的税收优惠政策，对符合条件的企业开展“一对一”辅导。某医疗用品公司因市场波动曾面临严重亏损，在享受264万元留抵退税及社保费减免后，资金链压力显著缓解。政策红利直接转化为生产动能，企业得以投入新生产线建设，为后续产能扩张奠定基础。 二、资质认定撬动市场机遇 疫情期间，滦南县多家医疗企业被列入国家级疫情防控重点保障物资生产企业名单。政策背书叠加市场需求激增，某企业PVC手套订单量同比增长超50%，年度销售额突破3亿元，净利润实现扭亏为盈。资质认定不仅打通了应急物资供应通道，更推动企业进入发展快车道。 三、产业链协同效应显现 滦南县以减税降费为切入点，促进医疗制造产业集群化发展。龙头企业产能提升带动上游原材料采购、下游物流配送等配套环节同步复苏，形成“以点带面”的产业协同格局。税务数据显示，当地医疗行业整体退税规模较同期增长40%，惠及产业链超八成企业。 四、长效机制优化营商环境 滦南县建立“政策落实-效果跟踪-服务升级”闭环机制，将阶段性减税措施与长期营商环境建设相结合。通过电子税务局实现“非接触式”办税全覆盖，企业平均退税审批时间压缩至3个工作日内。这种制度化、便利化的服务模式，已成为滦南县吸引新投资项目的核心竞争力。 五、转型升级培育新增长点 在政策扶持下，滦南县企业加速技术升级与产品迭代。某企业新建的医用级丁腈手套生产线投产后，产品附加值提升30%，成功打入国际医疗采购体系。当地政府同步引导企业将短期政策红利转化为研发投入，2020年高新技术企业申报数量创历史新高，区域经济结构持续优化。

  2025-07-11

• 【滦南县招商】滦南县企业科技创新培训班推动产业升级与招商引资

  在2023年，滦南县举办了企业科技创新能力提升培训班，旨在强化本地企业创新驱动，通过解读唐山市支持政策、建立企业转型升级台账，加速科技企业培育，以此提升招商引资吸引力，推动区域经济高质量发展。此活动覆盖多家企业负责人，深化了对创新政策的理解，并为滦南县的产业发展注入新活力。 一、培训班背景与宏观战略对接 滦南县位于唐山市中部，作为环渤海经济圈重要组成部分，以制造业和农业为主产业基础。近年来，全球科技创新加速转型，国家和河北省层面相继推出政策支持企业创新，例如河北省十四五科技创新规划强调企业技术升级和工业基地建设。唐山市落实“推进环渤海地区新兴工业化基地建设40条支持政策”，旨在培育新兴工业集群。滦南县在此背景下举办培训班，结合地方产业实际需求，聚焦中小科技企业创新能力短板，将市级政策转化为本地实践工具。此举不仅响应国家级战略如中国制造2025，还强化县域经济竞争力，为招商引资创造良好环境。 二、培训内容深度解读市级支持政策 培训班系统地涵盖了唐山市政府的40条支持政策文件，该文件由唐山市发展和改革委员会联合多部门制定，聚焦六大核心领域以驱动企业创新发展。具体包括：第一，支持科技创新政策，鼓励企业研发投入和产学研合作，参照高新技术企业认定标准提供税收减免与资金补助；第二，支持企业技术改造政策，推动传统产业智能化升级，如环保设备制造领域的技术创新；第三，支持企业做大做强政策，针对成长型科技企业给予融资便利和市场拓展扶持；第四，支持品牌创建和质量提升政策，强调产品质量认证和知识产权保护；第五，支持人才引进培育政策，对接河北省人才计划提供住房补贴和技能培训；第六，支持企业绿色发展政策，响应环保法规促进循环经济。通过案例分析，如唐山顺浩环保科技发展有限公司等参与企业，培训提升了对政策实操性的理解，强化了企业主体地位。 三、台账系统构建与跟踪培育机制 为保障培训成果落地，培训班指导企业建立了“企业科技创新转型升级台账”，该台账体系由滦南县科学技术局主导开发，基于唐山市企业评价体系设计。主要内容分为企业现状分析和高新技术认定评分标准两部分：现状分析覆盖生产规模、技术专利和研发团队等基础数据；高新技术认定部分依据国家科技部标准细化评分项，确保企业精准定位升级路径。台账实施后，纳入统一数据库管理，实现动态跟踪和阶段性评估，助力企业补齐短板。例如，台账帮助参与企业优化创新流程，增强技术改造项目申报效率，为滦南县培育一批潜力型科技中小企业。 四、对企业创新及招商引资的影响 培训班不仅提升企业核心竞争力，还显著提振了滦南县的招商引资吸引力。通过政策解读和台账支持，企业掌握前沿创新工具，吸引外来投资关注高附加值产业领域。唐山市商务局数据显示，此类活动强化区域产业生态，2023年滦南县新增科技项目引资量有所提升，契合环渤海地区新兴工业化趋势。未来，滦南县将持续优化创新政策配套，深化企业服务机制，确保科技培育长效机制稳固。总体而言，此培训班成为滦南县产业高质量发展的关键抓手，为打造创新驱动型经济体系奠定坚实基础。

  2025-07-09

• 【滦南县招商】2019年滦南县政府工作报告

  2019年1月21日在滦南县第十六届人民代表大会第三次会议上滦南县人民政府代县长吕素青各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，我们在省市和县委坚强领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣高质量发展主题，突出“十项重点工作”，圆满完成各项目标任务，开创了新时代“沿海强县、魅力滦南”建设的崭新局面。 经济运行态势良好。项目引领更加强劲。实施重点项目195个，新开工项目110个，竣工投产项目114个，年内完成投资122.5亿元，总投资176.3亿元的9个省市重点项目超额完成年度计划。园区支撑更加坚实。形成“一区二园三托管”架构，配套设施日臻完善，规模实力同步提升，主营业务收入、税收、固定资产投资分别增长50%、38%和25%。经济增长更加稳健。地区生产总值增长7%，固定资产投资增长12.5%，一般公共预算收入12.7亿元、增长15.1%，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到37343元、15171元，同比增长8%和9%，滦南跻身“全国县域经济强县”行列。 改革开放多点突破。招商引资卓有成效。新签约项目36个，落地开工项目44个，引进商务总部企业23家，大健康、家具、装配式建筑等产业集聚效应凸显，滦南(北京)大健康国际产业园纳入《北京推进京津冀协同发展2018-2020年行动计划》，全年引进省外资金68亿元，实际利用外资9116万美元，分别增长19.3%和44.4%。人才工作迸发活力。“聚贤引智兴业”项目入选人才强冀工程，在全市率先成立“人才之家”，引进高层次人才375人，与重点院校、科研院所签署合作协议38项，建成院士工作站3家，培育科创团队3个。各项改革逐步深化。完成重点改革任务107项，县信用联社成功改制农商银行，国营林场改革、农村土地确权颁证通过省级验收，全县深化机构改革稳步推进，获批国家畜禽粪污资源化利用整体推进县。营商环境持续改善。在全市率先实施“一口受理、口口审批”新模式，推出项目全程代办服务，赢得客商广泛赞誉;市场主体登记注册实现“五十证合一”和“全程电子化”，新增市场主体8030户、中小微企业957家，分别增长28%和97%。 动能转换成效显著。工业经济稳中有升。实施技改项目71个，完成投资44.3亿元、增长20.1%;新增规上工业企业12家，规上工业增加值、主营业务收入利润率、民营经济增加值预计分别增长10%、6.5%和7.2%。科技创新成果丰硕。新增高新技术企业15家、科技型中小企业89家，规上工业高新技术产业增加值预计增长40.7%;新建国家级供热研究中心1个、省市级众创空间6家，万人发明专利拥有量1.93件。新兴产业不断壮大。引进顺浩超细陶瓷纤维制品等新兴产业项目28个，航洋科技保健品生产基地等15个项目顺利推进，规上工业战略性新兴产业增加值预计增长26.7%。现代服务业持续加速。地产开发、商贸餐饮、电子商务、物流金融、文化旅游等增量提质，新增规上服务业企业7家、文化企业101家，“北河十里荷塘”获评唐山十大观花胜地，全县服务业增加值增长9%。 城市建设日新月异。实施重点城建项目31个，“一港双城”工作全市领先。开发空间进一步拓展。完成松树村等3个片区1590户征收搬迁，鸿泰御景园等5个精品小区完工，阳光首府等4个项目开工，新增商住面积31.57万平方米;祥和、福海、仁河、金江等5条市政道路建成通车，形成“十横十二纵”路网体系，北河新区建成区增至3.5平方公里。功能配套进一步完善。文化广场等7项公共服务项目扎实推进，其中规划展馆正式开馆，新一中投入使用，成为北河区域新地标;北河、那颜湖改造升级，金江、祥河开挖通水，构成新的生态景观。城市管理进一步精细。强化市容市貌综合治理，实施“以克论净、深度保洁”新模式，市场化垃圾处理场投入运营，我县成为“河北省洁净城市”和“全省优先发展公共交通示范城市”。 乡村振兴展现新颜。现代农业繁荣兴旺。持续推进农业基础设施建设，粮食生产喜获丰收，实施农业产业化项目18个，建成省级现代农业示范园1个、市级现代农业园4个、无公害基地15个，新增国家地理标志证明商标4个;海都水产被指定为2022年冬奥会食材备选基地，姚王庄镇成为河北省首家蔬菜产业知名品牌示范区;全县农业产业化经营率达到70%，我县成为“河北省农产品质量安全县”。人居环境焕然一新。改造危旧桥梁4座，修建连村公路31公里，硬化农村街道397万平方米，新建新型客运站点候车亭150个;完成16612户“气代煤、电代煤”改造，实施了245户“太阳能光伏+碳纤维取暖”试点工程;改厕9000座;持续开展农村环境综合整治，374个村通过“两面净”验收。 三大攻坚开局良好。铁腕治污力度空前。实施重点行业深度治理工程14项，出清“散乱污”企业139家，整治涉VOCS企业128家、加油站107座，改造淘汰燃煤锅炉55套，治理傍河企业、养殖场、坑塘313处，县城集中式饮用水水源地水质达标率100%，空气质量监测覆盖城乡，督察问题整改按期销号，全县空气质量综合指数下降13.01%，PM2.5平均浓度下降6.25%，优良天数增至228天，新增国土绿化3万亩，林木覆盖率达到31.2%，成为“全国绿化模范示范县”。扶贫脱贫工作扎实。对纳入国扶系统的553户、1298名贫困人口，一户一策，结对帮扶，产业扶贫覆盖率100%，397名贫困劳动力实现就业，贫困家庭学生全部受到资助，医疗救助贫困人口5339人次，改造危房93户，实施低保、五保兜底526户934人，335户、917名贫困人口稳定脱贫。风险防范成效突出。安全生产形势总体平稳，整改各类隐患1676项;食品安全实现从田间到餐桌多渠道、多层次规范化监管，群众饮食用药更加安全;成功化解信访积案、新案78件，进京、赴省、到市访分别下降63.7%、35.4%和43.2%;打掉涉黑涉恶团伙31个，抓获嫌疑人196人，扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利;全面实施“七五”普法，我县获评“全国法治县创建先进单位”，西城胡同成为“全国民主法治示范社区”。 群众生活持续改善。如期完成20件民生实事，县财政民生支出26.2亿元，同比增长18.8%。就业质量不断提升。城镇新增就业9072人，登记失业率控制在3.5%以内，农村劳动力转移就业10214人。社保水平持续提高。城乡居民基础养老金提高到113元，城乡低保标准分别由每人每月550元、每人每年3912元提高到605元和4308元;圆满完成光荣院、截瘫疗养院和敬老院改造，“医养结合”养老模式成为省市样板。教育事业蓬勃发展。县一中乔迁新址，农村高中全部进城，县四中正式成立，义务教育“超大班额”问题得到解决，高中教育、职业教育全市一流，学前教育工作走在全省前列，教育现代化装备水平省内领先，蝉联省政府教育工作督导评估成绩突出县。医疗服务显著改善。县疾控中心和方各庄镇、东黄坨镇卫生院建设全部竣工，5所基层卫生院成为国家级群众满意的乡镇卫生院;省级医共体改革试点工作深入推进，实现优质医疗资源和患者双下沉、县域就诊率和下转率双提升。文体事业成绩斐然。成功举办第三届大型户外活动，原创评剧《爱洒夕阳》荣获“省文艺振兴奖”，我县获评“中国民间文化艺术之乡”，连续22年保持“全国文化先进县”称号。 政府效能持续加强。坚决树牢“四个意识”，做到“两个维护”，认真执行中央“八项规定”，驰而不息纠正“四风”，政府意识形态和党风廉政建设不断加强;坚持依法依规、从严治政，自觉接受人大、政协和社会监督，办理省市县三级人大代表建议59件、政协委员提案98件，办复率、满意率均100%;坚持实干担当、清正廉洁，落实包联责任，开展审计监督，审减工程造价1.14亿元，政府公信力持续提高。过去的一年，编制、统计、民族宗教、国防动员、外事侨务、老龄事业、防灾减灾、双拥共建等各项工作均取得新进展，为经济社会发展做出了积极贡献。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，主要得益于省市和县委的科学决策、坚强领导，得益于县人大、县政协的大力支持、有效监督，更是全县干部群众和社会各界人士同心同德、拼搏付出的丰硕成果。在此，我代表县人民政府，向勤劳淳朴的57万滦南人民，向给予政府工作鼎力支持的人大代表、政协委员，向所有关心滦南发展的各级领导、各界朋友，向所有在滦南创新创业的投资者、建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，也要清醒看到，当前我县发展还存在一些问题和不足：一是经济总量偏小、实力较弱，高质量有效投资后劲不足;二是产业结构调整还不到位，实体经济困难较多，新兴产业发展不足，科技创新能力不强;三是民生领域存在短板，治污染、保稳定、防风险任务比较重。对此，我们一定采取针对性措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，也是加快新时代“沿海强县、魅力滦南”建设的攻坚之年。前不久，中央经济工作会议、省委九届八次全会和市委十届六次全会相继召开，明确提出今年工作的政策取向、发展思路、目标要求、重点任务，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循。1月11日闭幕的县委十二届四次全会，把2019年确定为“高质量发展攻坚年”，向全县发出了“全面加速新时代‘沿海强县、魅力滦南’建设进程”的动员令。我们要保持定力、坚定信心，真抓实干、奋发作为，加快实现滦南高质量发展新突破。按照县委全会部署，2019年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移走创新发展、绿色发展、高质量发展之路，抢抓京津冀协同发展重大机遇，以“高质量发展攻坚年”活动为载体，实施“五项战略”，打好“五场硬仗”，抓实九项重点，为全面建成高质量小康社会打下决定性基础，全面加速新时代“沿海强县、魅力滦南”建设进程!主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%;固定资产投资同比增长10%;实现一般公共预算收入13.93亿元，同比增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入同比均增长8%;社会消费品零售总额同比增长10%;实际利用外资9600万美元，同比增长5%。围绕实现上述目标，我们将聚焦“高质量”和“攻坚”两个关键词，突出抓好以下五方面工作： 一、以优质项目为支撑，全面提升经济运行质量。按照“项目园区化、园区产业化、产业高端化”思路，实施“项目提速见效年”活动，重点抓好落地开工、竣工入统，集约节约利用土地，提高项目“亩均效益”，以优质新增量支撑高质量发展。狠抓开放招商。依据我县产业基础和发展方向，制定产业招商正面清单和负面清单;强化精准招商，进一步完善项目引荐者奖励政策，激发全民、全员招商热情;以项目含金量、含新量、含绿量多少为标准，突出亩均投入、亩均税收、能耗水平、集约用地等关键指标，大力引进科技水平高、产业链条长、带动能力强的高端高质高效项目和商务总部企业，积极推进王致和、六必居、同仁堂国药等在谈项目签约，确保新增签约项目50个，引进市外资金111亿元。用好园区平台。把开发区作为项目建设主战场，扎实推进开发区各项改革，建立完善奖励激励机制，最大限度调动各方积极性;围绕产业项目落地需求，大力推进城西路网、嘴东中部片区排涝、遵曹快速路连接线等配套设施建设;依托嘴东中心渔港建设，谋划实施海洋牧场，发展海洋产业，做活海洋经济;加快大健康、军民融合、装配式建筑、家具新材料、再生资源循环利用、高端装备制造等特色产业聚集，确保大健康公共服务平台投入使用，20个项目竣工投产，35个项目开工建设。年内开发区主营业务收入、税收、固定资产投资分别增长20%、15%和20%以上。打造重点片区。修订完善矿业循环经济示范区总体规划，推动马城、大贾庄铁矿开发，协助马城矿业公司加快办理采矿权证等手续，提速开发进程，推动大贾庄铁矿开发取得实质性进展;谋划建设首钢生活区，发展综合配套服务业，做活矿业经济，带动马城及周边区域发展，打造滦南未来发展的新增长极。优化项目服务。落实重点项目包联责任制，精准服务，解决问题，真正把意向抓成项目、把项目抓成企业;对标“四最唐山”标准，制定完善“五个一”审批体系，建立“马上办、就近办、一次办”事项目录，叫响“项目找代办、事事帮您办”品牌;严厉打击破坏营商环境行为，营造亲清政商关系。年内，实施重点项目213个，确保京唐家具产业园等88个项目按期开工，玖龙纸业高档包装纸等80个项目竣工投产，北方大陆保健品生产基地等17个省市重点项目顺利推进。 二、以供给侧改革为抓手，全面提速产业转型升级。坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，存量改革与增量崛起并重，推进“4+4+4”现代产业体系建设，提高经济发展质量和效益。做强制造业。以钢铁、造纸、热电等传统主导产业为重点，引导优势企业技术改造、二次创业，从增加市场份额、提高生产效率，到提升产品附加值，实现高质量发展;聚焦钢锹、纺纱等特色产业集群，坚持“政府引导、协会推动、企业主体、市场化运作”，寻求战略合作，引进先进技术和资本，推动产业集约高效发展，增强核心竞争力;大力发展先进装备制造、新型电子元器件、节能环保等战略性新兴产业，推动新兴产业由小到大、由大到强。年内，实施技改项目70个，技改投资增长15%以上;新增规上工业企业12家、“专精特新”企业1家，规上高新技术产业增加值增长15%以上，全县规上工业增加值增长7%。做活服务业。发展楼宇经济，用足用好现有政策，重点引进“零土地”、轻资产科技型企业和金融服务企业，鼓励企业总部入驻，年内引进商务总部企业10家、域外银行1家，初步形成规模效应;繁荣现代商贸，培植发展蓝色港湾、铜锣湾等商业街区，实施鸿泰商业综合体项目，聚集人流物流，实现增值变靓;推动文旅深度融合，发展“海洋牧场+垂钓+渔事体验”滨海休闲旅游，精心打造湿地观鸟等特色景点，举办“嘴东拾贝节”等节庆活动，加快推进天鹅湖康养旅游、溯河垂钓观光等项目，北河公园争创国家AAA级景区;发展现代物流，谋划实施嘴东保利军民融合、嘴东家居材料大宗物资交易中心、宋道口钢锹三大物流园区，打造立足京津冀、服务环渤海的现代物流中心。年内新增规上服务业企业5家，服务业增加值增长9%。做实创新驱动。加快省创新型县试点建设，把科技创新变成实实在在的产业活动。找准京津创新成果外溢转化和滦南产业转型的结合点，加大科技招商力度，引进一批高新技术产业和科技成果转化项目;加快大健康国际产业园科创平台建设，提速孵化器、研发中心等建设进程，发挥企业主体作用，加强与重点院校、科研院所合作，打造技术研发、成果转化示范基地;深化“聚贤引智兴业”工程，举办“高层次专家滦南行”等活动，大力引进高层次人才。年内，全社会研发投入强度力争达到1.9%，新增市以上企业技术中心3个、高新技术企业20家、科技型中小企业150家，引进转化科技成果4项，技术合同交易额达到8.6亿元，科技进步贡献率达到59%。 三、以乡村振兴战略为依托，全面激发“三农”发展活力。坚持农业农村优先发展，遵循乡村振兴“二十字”方针，推动工业反哺农业、城市带动乡村，加快推进农业农村现代化。让农业强起来。深化农业供给侧结构性改革，发展科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业，做精做优粮食和奶牛、生猪、肉鸡、果菜、水产6大主导产业，培育农业龙头企业5家，推动渔业现代农业园区申报国家级园区，农产品加工业产值增长10%;加快一二三产融合，发展休闲观光、采摘体验农业，培育农业电商等新业态，提高农业附加值，农业产业化经营率达到70.9%;落实粮食安全责任制，完成粮食生产功能区划定，提升农业生产条件，实施高效节水灌溉8100亩，建设高标准农田1.13万亩、高产稳产粮田1万亩，加强粮食流通监管，确保粮食安全。让农村美起来。完善乡村路网，推进连村公路建设，硬化农村街道100万平方米，争创省级“四好农村路”建设示范县;升级农村电网，实施胡各庄110千伏输变电工程，开展农配网改造项目57项;推进清洁能源取暖“双代”工程，完成“气代煤”51843户、“电代煤”25614户，农村既有建筑节能改造18万平方米;实施“厕所革命”，改造旱厕2万座;深化“空心村”治理，完成41个村治理任务;开展村庄绿化，打造绿化达标村200个、精品村100个，建设宜居宜业“美丽乡村”。让农民富起来。加大扶贫开发工作推进力度，深化产业、就业、教育、健康和社保扶贫等各项措施，高质量完成219户、388人脱贫任务，落实长效防贫机制，巩固扩大脱贫成果。依托县镇村三级网格化服务体系，加强农业技术技能培训，培育一批懂农业、爱农村、会技术、善经营的新型职业农民;开展设施农业保险，完善畜禽疫病防治机制，提高农民抵御风险能力;鼓励土地适度规模流转，支持农民自主创业、就近就业、外出务工，大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道。年内，培育新型职业农民200人，新增农民合作社30个，农村劳动力转移就业9000人。 四、以“精准深度治理”为标准，全面加快生态滦南建设步伐。按照“清准高快狠”要求，统筹生产、生活、生态三大空间，铁腕治污，精准施策，持续攻坚，久久为功，以百倍努力换来滦南的碧水蓝天绿地。重拳整治大气污染。深化重点领域生态环境深度整治攻坚，确保“散乱污”企业动态“清零”，根治“一区三线”环境顽疾;突出精细化治理，持续推进建筑工地及道路扬尘整治、机动车污染整治等五个专项行动，整治燃煤锅炉，管控餐饮油烟，严禁露天焚烧;严格生产管控，加快实施环保改造项目，规范环保设施运行，确保钢铁、电力、焦化、水泥等重点企业超低或限值排放;强化应急减排，严格实施错峰生产和错峰运输，高标准完成生态环境部和省市督察交办问题整改。年内，确保完成空气质量综合指数、PM2.5平均浓度市达指标任务。精准治理水土环境。全面落实“河长制”，实施“全域治水，清水润城”工程，突出抓好牤牛河、青龙河等水系治理，集中整治畜禽养殖场污染，完成县污水处理厂提标改造，彻底消除河流劣五类和黑臭水体;坚持陆海统筹，开展入海口排污排查整治专项行动，改善海洋生态环境;按照《土壤污染防治法》，严控工业污染物排放和农业面源污染，粮食、果菜生产重点区域土壤改良率达到85%;落实国土绿化三年行动，以迁曹、平青乐、滦海等公路沿线为重点，大力开展植树造林，完成造林2.7万亩，林木覆盖率达到31.6%。着力改善城乡环境。实施城市管理精细化，依托网格化和“双巡查”机制，深化“以克论净、深度保洁”环卫模式，新建压缩式垃圾中转站2座，实施建筑垃圾消纳场建设，实现生活垃圾100%无害化处理，道路机械化清扫率达到85.5%。持续整治农村环境，全县域推进市场化清扫保洁和垃圾统一清运，保持“两面净”成果;实施镇村污水处理设施、垃圾处理站点建设，积极推进农膜等农业废弃物利用，有效治理污水、垃圾、秸秆、畜禽粪污等环境难题。严惩环境违法行为。落实县镇村三级责任，发挥镇监测点作用，健全网格化监管体系，建立定期会商制度，聚焦重点区域、重点行业和重点时段，实时监督，联防联控;持续开展“零点行动”“利剑斩污”专项行动，依法严处重罚环境违法行为，保持高压震慑态势;倡导绿色、环保、低碳生活方式，增强群众环保意识，共建绿色健康美好家园。 五、以改善民生福祉为目标，全面提高群众幸福感、获得感。突出抓重点、补短板、强弱项，量力而行，尽力而为，高标准、高质量完成20件为民诺办实事工程，让发展更有温度，幸福更具质感。改善人居条件。围绕城市“三改一通”，实施一实小周边等5个片区的征收搬迁，加快松树村、祥和路两侧等区域改造，高质量推进“四最”安置房建设，确保2240套顺利开工;翻建新修团结路、信洋路等10条道路，改造老旧小区7个、背街小巷9条，推进迁曹高速公路连接线工程，实施省级优先发展公共交通示范城市建设，治理城市堵点，改善出行条件;完善城市公共设施功能，加快应急备用水源地、兆才公园人防等配套工程建设，新建公共厕所5座，实施福海、南大街等道路和金江沿岸绿化、美化、亮化提升，让群众生活得更舒心、更美好。优化公共服务。加强与京津名校名院对接，积极引进先进教育、医疗资源，加快推进教育和医疗康养高地建设。实施新一中等5所学校改扩建项目，启动职教中心扩建、文津街小学及幼儿园新建工程，加快学前教育普及普惠建设，推动城乡义务教育一体化发展、职业教育产教融合发展，抓实抓好高考综合改革，巩固提升教育先进县地位;实施“四医联动”，完善省级县域医共体试点工作，推进县医院北河分院、放疗中心和体检中心工程，加大基层卫生院装备投入，落实基本公共卫生服务，加强医德医风建设，努力提升医疗健康服务水平。健全社保体系。落实就业扶持政策，城镇新增就业9200人，登记失业率控制在3.5%以内;深化全民参保计划，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，完成城乡低保和特困供养调标，城镇低保由每人每月605元提高到666元，农村低保由每人每年4308元提高到4824元，集中供养由每年6893元提高到7728元，分散供养由每年6032元提高到6756元，城镇特困由每年10896元提高到11988元;谋划实施胡各庄、柏各庄敬老院公寓楼工程，高质量完成殡仪服务中心、城市公益性公墓等全国殡葬综合改革试点任务。丰富文化生活。弘扬和践行社会主义核心价值观，巩固提升省级文明城创建成果。以创建全国公共文化服务体系示范区为载体，完善城乡公共文化服务体系，加快文化广场、县图书馆、文化馆总分馆制建设;实施文化惠民工程，重点扶持“三枝花”民间团队10个，创编更多文艺精品，开展送文艺下乡演出;办好“京津冀”评剧票友大赛、省第三届乐亭大鼓书会等特色文化活动，举办大型户外活动暨徒步大会、自行车赛等全民健身活动，提升群众文体生活品质。加强社会管理。落实安全生产责任制，有效防范、管控和化解安全风险隐患，实施餐饮安全工程，加强食品药品监管，坚决杜绝各类安全事故发生;推进扫黑除恶专项斗争，提升社会治安技防、人防水平，严厉打击各类违法犯罪行为，创造和谐稳定治安环境;深化“七五”普法宣传教育，营造学法、尊法、守法、用法氛围;用心用情做好退役军人移交安置、抚恤优待、教育培训等工作，提高管理服务水平;开展信访“清积案、防新案”攻坚行动，妥善解决群众合理诉求，依法严打非访、缠访、闹访等行为，确保社会和谐稳定。建设人民满意的服务型政府各位代表!打铁还需自身硬。我们将以奋力攻坚的态势、咬钢锁铁的劲头、实干担当的作风，开创滦南高质量发展新局面。1、坚持党的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实省市和县委决策部署，切实把“四个意识”“两个维护”践行到岗位上、行动中，确保政令畅通、令行禁止。2、坚持依法行政。加强法治政府建设，严格依法用权、依规履责、依章办事，完善民主决策机制，规范公正文明执法;全面推进政务公开，自觉接受人大和政协监督，主动接受社会和舆论监督，真正让权力在阳光下运行。3、坚持执政为民。把人民作为执政的最大底气，问政、问需、问计于民，依靠群众推动发展;始终保持为民情怀，关心群众安危冷暖，回应群众关切问题，坚决纠正损害群众利益行为，真心实意为老百姓谋福祉、解难题。4、坚持真抓实干。全面推行清单化、精细化管理，对各项工作拉条挂账、督查问效，言必行，行必果;强化实干实绩导向，健全鼓励激励、容错纠错机制，弘扬雷厉风行、拼搏竞进作风，建设勤勉高效的务实政府。5、坚持清正廉洁。强化“一岗双责”，扎实推进政府党风廉政建设，从严落实中央“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”;加大审计监督力度，紧盯工程项目、公共资金、土地出让等重点领域，严查违法违纪行为，源头预防腐败问题。各位代表!责任呼唤担当，使命引领未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和县委坚强领导下，团结带领全县人民，实干担当、大有作为，迎难而上、跨越争先，为加快建设新时代“沿海强县、魅力滦南”而努力奋斗!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿